Devletin güvenliğine ilişkin bilgileri temin etme
Madde 327- (1) Devletin güvenliği veya iç veya dış siyasal yararları bakımından, niteliği itibarıyla, gizli kalması gereken bilgileri temin eden kimseye üç yıldan sekiz yıla kadar hapis cezası verilir.
(2) Fiil, savaş sırasında işlenmiş veya Devletin savaş hazırlıklarını veya savaş etkinliğini veya askerî hareketlerini tehlikeye koymuşsa müebbet hapis cezası verilir.
GEREKÇE:
Maddeyle, Devletin güvenliği veya iç veya dış siyasal yararları gereği, niteliği bakımından gizli kalması gerekli bilgilerin temin edilmesi cezalandırılmaktadır. Maddenin koruduğu yarar, millî savunmadır.
Maddenin uygulanmasında dikkat edilmesi gerekli husus temin edilen bilgilerin Devletin güvenliği veya iç veya dış siyasal yararları gereği gizli kalmasının zorunlu olmasıdır. Demek oluyor ki, bilgi sır niteliğinde olacaktır. Eğer bilgi, temin olunduğu sırada sır olma vasfını kaybetmiş ise, söz gelimi temin edilmeden önce açıklanmış veya herkes tarafından bilinen bir husus hâline gelmiş ise, artık sır olmaktan çıkacağından, bunun temininden dolayı faile ceza verilemeyecektir.
Sırdan maksat, yetkili bulunmayan kişilerin hakkında bilgi sahibi olmaları hâlinde “Devletin güvenliğinin, millî varlığının, bütünlüğünün, anayasal düzeninin veya iç veya dış siyasal yararlarının tehlikeye düşebileceği bilgiler”dir. Ancak, vurgulamak gerekir ki, suç olgusuna ilişkin bilgi ve belgeler, bir hukuk toplumunda hiçbir surette devlet sırrı olarak koruma altına alınamaz.
Maddede geçen “temin” kelimesi gizli kalması gereken bilgilerin öğrenilmesi için çaba göstermek, bu hususta vasıtalara başvurma gereğini ifade etmektedir. Bilgilerin böylece temini yani öğrenilmesiyle suç oluşur; bu suçun oluşabilmesi için bunların açıklanmasına gerek yoktur.
Elde edilen bilgilerin, ilgili mevzuat hükümlerine göre Devletin güvenliği yahut iç ve dış siyasal yararlarının gizli kalmasını gerektirdiği bir bilgi olup olmadığının belirlenmesi gerekir.
Maddenin 765 sayılı TÜRK CEZA KANUNU’ndaki karşılığı
Madde 132 – (Değişik: 11/6/1936 – 3038/1 md.)
Devletin emniyetine veya dahili, yahut beynelmilel siyasi menfaatlerine taallük eden evrak veya vesikaları tamamen veya kısmen yok eden, tahrib eden veya üzerlerinde sahtelik yapan veyahut muvakkaten de olsa bunları tahsis olundukları yerden başka bir yerde kullanan, hile ile alan veya çalan kimse sekiz seneden aşağı olmamak üzere ağır hapis cezasile cezalandırılır.
Gizli kalması Devletin emniyeti ve yukarıda yazılı menfaatleri icabından olan malümatı istihsal eden kimse üç seneden on seneye kadar ağır hapis cezasile cezalandırılır. Bu bab hükümlerine nazaran Devletin menfaatleri namına gizli kalması lazımgelen malümat arasında, dahili veya beynelmilel siyasi sebeplerle neşrolunmıyan Hükümet muamelelerinin ihtiva ettiği malümat da dahildir.
Salahiyetli makamların neşir veya işaasını menettiği malümatı istihsal eden kimse iki seneden sekiz seneye kadar ağır hapis cezasile cezalandırılır.
Yukarıki fıkralarda yazılı filler Devletin harp hazırlıklarını veya harp kudret veya kabiliyetini veya askeri hareketlerini tehlikeye koymuşsa müebbet ağır hapis cezası verilir.
AÇIKLAMALAR
Devletin Güvenliğine İlişkin Bilgileri Temin Etme Suçu (TCK m.327)
Giriş
Türk Ceza Kanunu’nun 327. maddesi, devletin güvenliği veya iç/dış siyasal yararları bakımından gizli kalması gereken bilgilerin temin edilmesini suç olarak düzenlemektedir. Bu hüküm, devlet sırlarının korunması amacıyla milli güvenliğin temel unsurlarını güvence altına alır. Bilgi temin etme fiili, yalnızca askeri ve diplomatik sırları değil, devletin stratejik çıkarlarına zarar verebilecek her türlü veriyi kapsar.
1. Suçun Yasal Düzenlemesi
TCK m.327 hükmü şöyledir:
- Temel Hâl: Devletin güvenliği veya iç/dış siyasal yararları bakımından gizli kalması gereken bilgileri temin eden kişi 3 yıldan 8 yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır.
- Nitelikli Hâl: Fiil savaş sırasında işlenmiş veya devletin savaş hazırlıklarını, etkinliğini veya askerî hareketlerini tehlikeye koymuşsa müebbet hapis cezası uygulanır.
2. Suçun Unsurları
2.1. Hukuki Konu
Bu suçla korunan hukuki değer, devletin güvenliği, bağımsızlığı, toprak bütünlüğü ve siyasal yararlarıdır. Aynı zamanda, devletin dış politika stratejileri ve askerî planlarının gizliliği de bu koruma kapsamına girer.
2.2. Maddi Unsur
- Fiil: Gizli kalması gereken bilgilerin “temin edilmesi”
- Araç: Fiziksel, dijital, sözlü veya görsel yollarla bilgi elde edilmesi
- Konu: Devletin güvenliği veya siyasal yararları bakımından gizli bilgiler
Yargıtay kararlarında, bilginin kamuya açık kaynaklarda yer almaması ve özel olarak korunması gerektiğinin altı çizilmektedir.
2.3. Manevi Unsur
- Suç doğrudan kast ile işlenir. Fail, bilginin gizli olduğunu bilmeli ve temin etmeyi istemelidir.
- Taksirle işlenmesi mümkün değildir.
3. Suçun Ağırlaştırıcı Sebepleri
- Savaş zamanı işlenmesi
- Devletin savaş hazırlıkları, etkinliği veya askerî hareketlerinin tehlikeye sokulması
Bu hâllerde ceza müebbet hapis seviyesine çıkar.
4. Yargıtay Uygulamaları
Yargıtay içtihatlarında;
- Bilginin resmî gizlilik derecesinin bulunması şart olmadığını, fiilen gizli kalması gereken niteliğinin yeterli olduğunu,
- “Temin” fiilinin yalnızca fiziksel belge alma değil, fotoğraflama, kayıt altına alma, dijital kopyalama gibi yöntemlerle de gerçekleşebileceğini vurgulamaktadır.
5. Şüpheli/Sanık Açısından Yapılması Gerekenler
- Susma hakkı ve müdafi yardımından yararlanma haklarını etkin şekilde kullanmak
- Delil toplama sürecinde hukuka aykırılık varsa bunların tespiti
- Dijital materyal incelemelerinde bilirkişi raporlarının denetlenmesi
- Soruşturma ve kovuşturma sürecinde uzman bir ceza avukatı ile çalışmak
- Gizli bilginin niteliği, elde edilme şekli ve kast unsuru konusunda savunma stratejisi geliştirmek
6. Suçtan Zarar Gören / Mağdur / Müşteki Açısından Yapılması Gerekenler
- Olayın derhal emniyet ve savcılığa bildirilmesi
- Ele geçirilen bilgilerin yayılmasını önleyici tedbirler talep etmek
- Maddi/manevi zararların tazmini için hukuki süreç başlatmak
- Delillerin hızlı şekilde toplanması için uzman ceza avukatı desteği almak
- Yargılama sürecinde katılan sıfatıyla davaya müdahil olmak
7. Uluslararası Hukuk Boyutu
Devlet sırlarının korunması, yalnızca iç hukukta değil, uluslararası hukukta da düzenlenmiştir. NATO Güvenlik Protokolleri, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi kararları ve devletlerin karşılıklı gizlilik anlaşmaları bu bağlamda önem taşır.
8. Sıkça Sorulan Sorular (SSS)
Soru 1: Bu suç için bilginin “devlet sırrı” olarak resmi damga taşıması şart mı?
Cevap: Hayır, Yargıtay’a göre bilginin fiilen gizli kalması gereken nitelikte olması yeterlidir.
Soru 2: İnternette bulduğum gizli bir belgeyi indirmek suç sayılır mı?
Cevap: Eğer belge devletin güvenliğine ilişkinse ve yetkisiz şekilde elde edilmişse, indirme fiili bile temin sayılabilir.
Soru 3: Bu suçta etkin pişmanlık hükümleri uygulanabilir mi?
Cevap: TCK’da bu suç için özel bir etkin pişmanlık hükmü yer almamaktadır.
Soru 4: Yabancı ülke yararına bilgi temin etmek bu madde kapsamında mı?
Cevap: Evet, bu fiil ayrıca casusluk suçuyla da birleşebilir.
Sonuç ve Değerlendirme
TCK m.327, devlet güvenliğinin korunmasında stratejik öneme sahip hükümlerden biridir. Suçun niteliği gereği, delil değerlendirmesi ve savunma stratejisi teknik uzmanlık gerektirir. Hem şüpheli/sanık hem de mağdur/müşteki konumundaki kişilerin, sürecin başından itibaren alanında uzman bir ceza avukatından profesyonel hukuki yardım almaları, hak kayıplarını önlemek açısından zorunludur.
UYARI
Web sitemizdeki tüm makale ve içeriklerin telif hakkı Av. Necmettin İlhan’a ait olup, Avukatlık Kanunu ve Türkiye Barolar Birliği’nin meslek kuralları bağlamında sadece bilgi amaçlı olarak temin edilmektedir. Tüm makaleler hak sahipliğinin tescili amacıyla elektronik imzalı zaman damgalıdır. Sitemizdeki makalelerin kopyalanarak veya özetlenerek izinsiz bir şekilde başka web sitelerinde yayınlanması halinde hukuki ve cezai işlem yapılacaktır. Avukat meslektaşların makale içeriklerini dava dilekçelerinde kullanması serbesttir. Avukat veya akademisyenler hukuk makalelerini özgeçmişleri ile birlikte yayımlanmak üzere ncm.ilhan@gmail.com adresine gönderebilirler.